目前，我國礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理工作正發(fā)生著歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。各地更是越來越注重礦石地質(zhì)的修復(fù)工作，積極根據(jù)當?shù)貙嵉厍闆r發(fā)布相關(guān)政策以方便治理工作的進一步開展。各地更是按照保障安全、恢復(fù)生態(tài)、兼顧景觀總體要求，因地制宜、多措并舉，扎實開展當?shù)貜U棄露天礦山生態(tài)修復(fù)。

       政策要求下發(fā)后，全國各地均已積極部署相關(guān)的礦山修復(fù)工作，如何摒棄以往治標不治本的修復(fù)理念，在“山水林田湖草生命共同體”的背景下，開展系統(tǒng)性、整體性的礦山修復(fù)工作成為各相關(guān)單位的關(guān)注點。

       一、露天礦山修復(fù)的關(guān)鍵要點有哪些？

       （一）不同區(qū)域礦山生態(tài)問題不同，需因地制宜。

       我國地域范圍較大，涉及到的修復(fù)內(nèi)容也比較多。各地情況有所不同，需要進行的礦山修復(fù)工作和技術(shù)也要有所側(cè)重。

       （二）新時期下的礦山修復(fù)需全面統(tǒng)籌、立足長遠。

       生態(tài)文明新時代強調(diào)的是整體觀和系統(tǒng)觀，以區(qū)域生態(tài)功能特征統(tǒng)籌山上山下、地上地下、流域上下，通過“點、線、面”相結(jié)合的方式，立體式、系統(tǒng)性、全方位開展生態(tài)修復(fù)和保護。所以，將廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)與山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)等有機結(jié)合，按照國土空間規(guī)劃和用途管制要求，立足生態(tài)系統(tǒng)完整性，進行統(tǒng)籌部署才能符合新時代下的新要求。

       （三）問題導(dǎo)向，突出重點，區(qū)分輕重緩急。

       要根據(jù)礦山當前存在的主要問題，“一礦一策”確定主要修復(fù)任務(wù)。首先，要解決采礦造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患以保證安全。其次，恢復(fù)土地、林草植被和解決水土污染，按照山水林田湖草是一個生命共同體的理念，使生態(tài)系統(tǒng)達到自我運行的標準，體現(xiàn)生物多樣性。需要注意的是，不應(yīng)以建設(shè)礦山公園為名大搞“盆景”建設(shè)。

       二、如何實現(xiàn)山水林田湖草系統(tǒng)下的露天礦山修復(fù)工作。

       人與自然是生命共同體，自然中的山水林田湖草也是互為關(guān)聯(lián)的生命共同體。實踐證明，如果山體植被不保護好，水土保不住，遇到山洪或泥石流，山體下面的河道水體就是治理得再好也是白治了，整理好的耕地也隨時有被毀掉的危險。因此，生態(tài)修復(fù)治理要進行“一盤棋”統(tǒng)籌推進。

       山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)應(yīng)重視前期調(diào)查，全面理清區(qū)域生態(tài)重點問題，科學(xué)評價生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀及人類活動對生態(tài)環(huán)境的影響程度，并將區(qū)域作為一個有機整體，整體設(shè)計、分項治理；依據(jù)山水林田湖草生態(tài)要素的特點和保護目標，有針對性地提出區(qū)域生態(tài)保護修復(fù)范圍、重點任務(wù)與管理措施，并按照生態(tài)系統(tǒng)本身的自然屬性，打破行政界限，找出重點，由點及線，由線及面，由面及塊，系統(tǒng)解決生態(tài)系統(tǒng)各環(huán)境要素的問題，提高治理與保護效率，破解生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的難題。

       而礦山生態(tài)修復(fù)治理工程主要包括礦山土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、礦山保護保育工程。想要實現(xiàn)“一盤棋”，就必須統(tǒng)籌山上山下、地上地下、礦內(nèi)礦外，做好區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)性、整體性修復(fù)。

       首先要應(yīng)做到規(guī)劃引領(lǐng)，從指導(dǎo)思想、編制背景、礦山生態(tài)環(huán)境狀況、治理目標、規(guī)劃分區(qū)、實施步驟、保障措施等多個方面全面系統(tǒng)地明確廢棄礦山治理的目標任務(wù)和要求?？梢园凑罩攸c治理區(qū)、次重點治理區(qū)、一般治理區(qū)的規(guī)劃分區(qū)，分步驟、有側(cè)重的實施治理；在治理方法上，可以根據(jù)不同的廢棄礦山環(huán)境現(xiàn)狀明確自然復(fù)綠、平整復(fù)墾、充填復(fù)墾、臺階綠化、客土噴播綠化、特殊修整、高大喬木遮擋等治理方法。其次，強化制度機制保障、因礦施策分類治理?？梢园褟U棄礦山治理與生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治、工業(yè)平臺建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治等有機結(jié)合，調(diào)動各方積極性，實現(xiàn)治理效益大化。

詳見附件